广州高质量发展，看规划！
开年以来，“高质量发展”成为羊城大地的热词。对于一座占地7434.4平方公里的城市而言，要实现高质量发展，规划至关重要。
5月31日，“高质量发展·看规划”新闻发布会召开，市规划和自然资源局、中新广州知识城开发建设办公室、南沙开发区、增城经济技术开发区相关负责人介绍广州城市规划高质量发展相关内容。
规划如何赋能高质量发展？
魅力 潜力 动力 活力
城市规划助力高质量发展？可看四个关键词——魅力、潜力、活力、动力。
守住生态底线，规划不仅明确了耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界3条控制线，还规定了全市三分之二面积为生态和农业空间；打造韧性城市，筛选划定62个易发内涝潜在风险区域，制定474个风险点分布图和治理清单，着力提高城市应对洪涝灾害能力。
打通湾区交通脉络，规划2000公里城市轨道网络及10条出省高铁通道，布局多个机场，打造“湾区1小时交通圈”“邻穗1小时通勤圈”以及通达全球的“12小时航空交通圈”，全面提升国际性综合交通枢纽能级。
提升城市环境品质，规划建设聚龙湾湖等23公里的滨江示范段，以及设计猎桥变电站等49个示范项目。加快海洋强市建设，布局海洋科技等领域40个重点任务。
在项目用地方面，全面梳理2023年1722个“攻城拔寨”项目，加快审批速度，保障用地需求。
在精准供应方面，2023年计划供应土地32平方公里，重点解决智能与新能源汽车、先进制造业等战略性新兴产业项目用地需求。
△广汽埃安新能源汽车
在城乡统筹方面，每年安排超过10%的计划指标，为城乡融合发展预留充足的空间，谋划实施132个项目，助力农业、生态、建设用地资源要素均衡配置。
拓展审批改革深度，实施助企纾困22条、惠企利民32条、南沙审批提速10条等政策。提升政务服务温度，推行全市通办、跨市通办、跨境抵押，与银行、水电气等部门联合办理，全面实现不动产登记 “一件事一次办”。
带动广州东北部
实现均衡高质量发展
2018年，中新广州知识城升级为中国和新加坡国家级双边合作项目。2020年，《知识城总体发展规划》获得了国务院批复，明确中新广州知识城建设国家知识中心的战略目标。
作为中国和新加坡的国家级双边合作项目，目前，中新广州知识城在建的项目超过230个，累计完成固定资产投资超4000亿元。中新广州知识城如何高水平规划建设国家知识中心城，带动广州东北部实现均衡高质量发展？主要聚焦以下三方面工作：
一是聚焦“知识经济”，打造产城融合的标杆。中新广州知识城以战略性新兴产业为主导，打造生物医药、集成电路、新能源汽车三大产业集群。
二是聚焦“知识创造”，激发科技创新的动力。中新广州知识城规划建设科教创新园，形成“基础研究+成果转化+生产应用”的全过程创新生态链，深度对接新加坡的科技创新资源，深入推进国家知识产权综合改革试验区建设。
三是聚焦“知识新城”，打造现代新城的典范。当前，中新广州知识城“一核两心多园”的城市格局已初步成型。成立院士工作坊，开展知识城与周边地区联动发展的规划提升工作，推动产业协同发展、基础设施互联互通。
以高水平规划引领
实现南沙能级、格局之变
2022年6月，国务院印发了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方案》)，提出将南沙打造成为“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略性平台。
在《南沙方案》发布一周年之际，南沙将如何把握机遇，以高水平规划引领实现能级之变、格局之变？
一是高标准编制国土空间规划。落实生态文明理念，实施绿美南沙行动计划。统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，优化组团式空间格局。
着力完善大湾区“半小时交通圈”。规划打造南沙站、南沙邮轮母港、庆盛站三大综合交通枢纽，加快建设广珠澳高铁、南中珠城际、地铁22号线南延线、深中通道南沙支线、狮子洋通道等重大交通设施。
打造大湾区优质生活圈。加快一批优质基础教育、医疗保障项目和大型文化体育设施的建设，成立南沙区历史文化名城保护委员会，为历史文化遗产保护提供有力支撑。
二是全面优化提升南沙的城市设计。按照建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市总要求，全面启动总体城市设计，重点推进明珠湾区和《南沙方案》三个先行启动区（包括庆盛枢纽、南沙湾、南沙枢纽）的城市设计优化工作。
推动东部枢纽地区
高质量发展
当前，广州市正在高质量规划建设广州东部枢纽，范围包括增城区、黄埔区两区的部分行政区域。
今年9月30日，广汕高铁即将开通，届时增城将正式驶入“高铁时代”。增城区将全力统筹新塘站、黄埔站、增城站以及增城西站的组织和分工，提升枢纽集群交通能级；构建4条国铁、4条城际、15条地铁的轨道网；打造8条高速、14条快速路的高快速道路体系。
今年加快建设东部枢纽核心区道路，预计9月底将全面建成，届时将充分发挥新塘站的运能。
加快推进地铁20号、23号、27号和16号线建设的前期工作。特别是将着力建设国铁、城际、地铁“三铁合一”“零换乘”枢纽，规划增设新塘站城市航站楼，实现“一站双港”30分钟直达白云、宝安两大国际机场；
加强黄埔、增城两区道路联通，在两区交界30公里范围内，打通陈家林路北延线、创誉路西延线、南香路西延线和田园路等多条“断头路”；
强化与东莞互联互通，规划建设增莞番高速、增莞大道、东江大道南延线和新槎大桥等跨江通道。
构建以先进制造业为核心的“3+1+X"现代化产业体系。重点发展智能网联与新能源汽车、新一代信息技术、都市消费工业三大支柱产业，优化发展生产性服务业，培育发展新材料、智能装备、生物医药等多个新兴潜力产业，到2035年东部枢纽地区工业总产值将达2.5万亿元。
东部枢纽核心区重点发展总部经济，引进金融、科技、会展、商贸服务等领域的企业总部入驻，打造广州东部CBD。
目前，增城通过加强招商引资，形成了广汽本田等整车企业、日立马达等188家零部件企业千亿规模的汽车产业集群；以增芯、九识科技等项目为龙头，集聚12个集成电路产业项目；以超视界、维信诺等龙头项目为牵引集聚了30多家高端新型显示上下游配套企业。
△增城技术经济开发区
2023年，增城重点推进增芯、维信诺、九识科技等78个产业项目建设。此外，增城通过加大土地整备力度，整合出产业用地超1万亩，为产业立市、产业立区提供有力的土地资源要素保障。
加强历史文化传承和活化利用，大力弘扬海丝文化、甘泉文化、水乡文化。
整合山林、农田、河涌、公园、水塘等丰富生态资源，营造“山抱城、城沿江、江通海”的山水城市格局。
高标准配置城市级公服设施，引进一批湾区一流的省、市级教育医疗机构，创建优质宜居生活环境。目前已落户华师附中实验学校、广大附中实验学校、南方医院增城分院、国家级青少年足球训练基地等公服设施，未来将规划新增11处教育设施、新增7处医疗设施、新增15处文化设施、新增7处体育设施。
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为贯彻落实省、市高质量发展大会精神，展示广州高质量发展思路、举措和初步成效，近期，市政府新闻办将围绕“高质量发展”召开系列主题新闻发布会，囊括规划、交通、科技、金融等方面，敬请期待。
来源：广州新闻发布
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